关于印发《滁州全椒化工园区2024年度协同执法工作方案》的通知

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，确保滁州全椒化工园区协同执法联动机制有效运行，依据《化工园区安全风险排查治理导则》（应急〔2023〕123号），结合我县实际，制定《滁州全椒化工园区2024年度协同执法工作方案》，现予印发，请遵照执行。 

                             全椒县安全生产委员会办公室                                          2024年1月18日

 

滁州全椒化工园区2024年度协同执法工作方案

 

为确保滁州全椒化工园区安全生产形势持续稳定，坚决防范遏制较大事故，尽力减少一般事故，由县应急管理局主导，县生态环境分局、县消防救援大队、全椒经开区管委会参与，开展滁州全椒化工园区2024年度协同执法，并制定本方案。

一、工作目标

按照“联防联控、联合执法、信息共享”的思路，深入推进滁州全椒化工园区多领域管理，保证园区应急消防安全管理、危险源管控、生态环境保护等执法效能的同时，降低对企业生产经营的影响，逐步在园区形成各司其职、各负其责、密切协作、齐抓共管的大应急格局。

二、执法重点

（一）应急安全领域：试生产管理、安全基础管理、设备仪表、八大危险作业、领导带班制度、企业日常管理、应急疏散预案等。

（二）消防安全领域：企业生产、储存与办公部分是否采用实体墙分隔到位；微型消防站装备及人员演练情况；电瓶车是否集中停放在规定区域；消防安全管理各负责人是否明确、组织架构是否完整；员工能否熟练使用灭火器等。

（三）环保管理领域：废水处理运行情况、废气设施运行情况、废弃渣储存运输情况、“三防”措施是否到位、环境管理制度相关台账等。

（四）其他方面：企业是否存在违章搭建，是否擅自改变建筑使用性质的，是否擅自扩大生产、经营、储存规模等。

三、检查形式

（一）全面排查行动。全椒经开区管委会化工园区管理办公室要做好前期信息梳理工作，认真理清园区内各企业的基础情况，结合企业类型、规模、分布等开展分阶段、有层次的排查行动，及时掌握各种危险隐患的线索，做到底数清、名册全、隐患明。要将前期排查的情况及时反馈各部门，以便确定各部门依据实际情况确定联合行动的重点项目，同时要将检查出来的隐患问题下发给各相关企业，根据各部门要求督促企业及时整改。

（二）协同执法行动。全椒经开区管委会化工园区管理办公室会同县应急管理局、县生态环境分局、县消防救援大队等部门开展园区多领域联合执法。针对园内内的企业开展至少两轮专项检查，检查形式以明查和暗访相结合。各部门要利用本部门的专业和技术力量，深入、细致、全面开展检查，根据实际情况下发检查记录、限期整改指令书等，督促企业自觉履行主体责任，倒逼企业完善整改。

（三）整改情况回头看。各部门在企业整改期限过后，要对其整治情况进行回头看。对于逾期仍未整改到位的，对企业主要负责人进行约谈，对于整改态度恶劣的，必要时采取停产停业等措施。

四、保障措施

（一）加强组织领导。园区和各部门要高度重视此次协同执法行动，及时研究解决工作中的问题，周密部署，统一行动，确保落地见效。

（二）密切协同配合。园区和各部门要严格落实“属地管理”“三个必须”要求，牢固树立“一盘棋”思想，坚持相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，加强沟通对接，及时掌握工作进展。

（三）加强督促检查。园区和各部门要根据工作重点，充分运用“四不两直”明查暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入企业严督细查。对检查出的问题隐患要盯紧盯牢，完成闭环。

（四）做好总结通报。各部门要对检查复查情况以及执法工作中遇到的问题进行汇总，对好的做法进行梳理总结，做好典型案件的推广和典型问题的解决。化工园区管理办公室负责收集每轮检查和整改情况，并进行全县通报。